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Nuevo Consenso europeo sobre el desarrollo: consecución de los ODS depende de los gobiernos locales y regionales

26 mayo 2017

El nuevo Consenso europeo sobre el desarrollo reconoce el papel de los gobiernos locales y regionales en la consecución de los ODS y se compromete a apoyar las reformas de descentralización y la cooperación descentralizada.

This article was initially published on UCLG website.

El 19 de mayo, el consejo de la Unión Europea adoptó un nuevo Consenso sobre el desarrollo y estableció un nuevo marco para la cooperación al desarrollo en la UE y sus estados miembros. El Consenso europeo para el desarrollo es la respuesta de la UE a la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible. Establece los principios básicos que guiarán a la UE y a sus estados miembros en cooperación con los países en vías de desarrollo durante los próximos 15 años, así como una estrategia para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

El Consenso es importante por el papel crucial que desempeña la UE en el área de la cooperación al desarrollo. La UE sigue siendo el mayor donante de ayuda al desarrollo del mundo, ya que proporciona más de la mitad de la ayuda a escala mundial.

CGLU agradece el énfasis que el Consenso pone en las cooperaciones, incluidas las de los gobiernos locales y regionales. El texto se compromete a apoyar la capacitación e insta a todos los socios a “desempeñar sus respectivos papeles exhaustivamente, incluyendo su función de control, en todos los gobiernos nacionales, y a participar activamente en los procesos de toma de decisiones”.

En términos de gobiernos locales y regionales en particular, el Consenso reconoce muchos de los valores y objetivos fundacionales de CGLU y de nuestra Sección Europea, el Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CEMR) [y PLATFORMA], puesto que dice:

“La consecución de la mayoría de los ODS depende estrechamente de la implicación activa de las autoridades locales y regionales . La UE y sus Estados Miembros apoyarán las reformas de transparencia, responsabilidad y descentralización, cuando sea adecuado, para capacitar a las autoridades locales y regionales para conseguir una mejor gobernanza y un impacto en el desarrollo y abordar mejor las desigualdades entre países. Apoyarán los procesos para ayudar a las personas a interactuar de forma eficaz con los gobiernos locales en todas las etapas de la planificación y la implementación de políticas y reforzarán su cooperación con las autoridades locales y subnacionales, también promoviendo una cooperación descentralizada.”

La importancia de estas referencias no debería infravalorarse en el contexto internacional actual.

El Consejo, en línea con el Compromiso de Bogotá de CGLU, destaca el papel de la cultura como dinamizadora y componente de desarrollo, e insta a la promoción de la diversidad y el patrimonio cultural. También reconoce la necesidad de consolidar la paz “en todos los niveles, del local al global”.

CGLU aplaude el compromiso de la UE de  “apoyar la capacitación de las instituciones sólidas y la gobernanza multinivel, con la participación de personas en situación vulnerable y minorías a través de cooperaciones entre los gobiernos locales, nacionales y subnacionales” y solicita  más recursos para la capacitación de los gobiernos locales mediante la cooperación descentralizada.

CGLU también agradece el reconocimiento del papel distintivo y crucial de la sociedad civil en un espació democrático y solicita a la UE que preste atención a las preocupaciones, que también compartimos, expresadas por el sector terciario acerca de la instrumentalización de la cooperación al desarrollo hacia objetivos de seguridad , comerciales y de migración.

CGLU también comparte la preocupación de que el creciente mantra de la eficacia de la ayuda y la reducción de la inversión pondrán al desarrollo en manos de agentes que podrían no ser respetuosos con los principios de la buena gobernanza y los derechos humanos y laborales. CGLU, como Socio Estratégico de la Unión Europea, continuará trabajando en estos principios y supervisando la implementación de este nuevo Consenso en la era de los ODS y de la Nueva Agenda Urbana.

CGLU insta a nuestros socios de los países miembros de la UE a familiarizarse con el nuevo Consenso europeo y a empezar a dialogar con las delegaciones de la UE para explorar oportunidades de colaboración futura.

CGLU insta a nuestros miembros europeos a supervisar y fomentar activamente el desarrollo de actividades de cooperación descentralizada en cooperación con la sociedad civil y otros agentes.

La declaración conjunta la firmarán oficialmente el presidente del Parlamento Europeo, el primer ministro de Malta, en nombre del Consejo y de los estados miembros, el presidente de la Comisión Europea y el Alto Representante, en los Días del Desarrollo Europeo el 7 de junio. Sustituirá al conseso europeo actual sobre desarrollo, que se adoptó en 2006.

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