Para ser eficaces, las políticas de cooperación al desarrollo deben contar con la participación de los gobiernos locales y regionales

23 mayo 2018

La Alianza Global para la Cooperación Eficaz al Desarrollo (GPEDC por sus siglas en inglés) es una plataforma que cuenta con múltiples partes interesadas para mejorar la eficacia de los esfuerzos de desarrollo de todos los actores, para obtener resultados duraderos y contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). CGLU representa a los entes locales y regionales en esta alianza.

(This article was initially published on UCLG website)

El 15º Comité Directivo de la Alianza Global para la Cooperación Eficaz al Desarrollo se reunió los días 21 y 22 de abril paralelamente a las reuniones de primavera del Banco Mundial en Washington DC. Berry Vrbanovic, Alcalde de Kitchener y Tesorero de CGLU, representó a CGLU en esta ocasión.

Avances para los gobiernos locales y regionales

Durante la última reunión del Foro de Alto Nivel sobre Cooperación Efectiva para el Desarrollo, el documento final de Nairobi mencionó a los gobiernos locales y regionales y su importante papel en la cooperación para el desarrollo en múltiples ocasiones. También se hizo referencia a la necesidad de localizar la Agenda 2030, lo que constituye una gran apertura para una mayor reiteración de esta noción.

Sin embargo, el ejercicio de monitoreo de las políticas de cooperación al desarrollo todavía no incluye un rol para los gobiernos locales y en los materiales de comunicación del GPEDC a menudo se descuida a los gobiernos locales. El miembro del Comité Directivo se comprometió a involucrar a más gobiernos locales en el futuro.

Desafíos de la implementación y monitoreo de las agendas

En la reunión de Washington se examinaron las actualizaciones y la orientación estratégica sobre la aplicación del Programa de Trabajo 2017-18, la puesta en marcha de la Ronda de Monitoreo de la Alianza Global 2018 y una Estrategia Mundial de Incidencia y Divulgación, así como el mayor uso de las Iniciativas de la Alianza Global (GPIs por sus siglas en ingés) para promover el Programa de Trabajo de la Alianza.

Como la esfera de gobierno más cercana a los ciudadanos, Berry Vrbanovic recordó que «los gobiernos locales y regionales tienen una fuerte conciencia de los retos y oportunidades que enfrenta la sociedad«. Los gobiernos locales están profundamente arraigados en el tejido social, político y económico de las comunidades, lo que los coloca en una posición única para asegurar la participación de todos los miembros de sus comunidades y para diseñar servicios que contribuyan a la reducción de la pobreza y al logro de las agendas de desarrollo global.

También señaló que «es de crucial importancia que las estrategias nacionales de desarrollo se desarrollen en consulta con los gobiernos locales y sus representantes (a través de las asociaciones nacionales) y de manera participativa, con todas las partes interesadas, para que se tengan en cuenta las necesidades y prioridades de la población«.

El Alcalde de Kitchener también hizo un llamamiento a los donantes, las instituciones financieras multilaterales y bilaterales, los gobiernos centrales y las organizaciones internacionales activas dentro del GPEDC para que reconozcan e involucren a los gobiernos locales y regionales como socios plenos e indispensables en el desarrollo, implementación, coordinación, monitoreo y evaluación de las estrategias de desarrollo.

El Comité Directivo en Washington también debatió la importancia de mejorar el aprendizaje entre pares en el futuro cercano, utilizando, especialmente, la riqueza de las redes de ciudades y su conocimiento alrededor del mundo.

Fortalecer los vínculos con el proceso de localización

La adopción de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible crea una gran oportunidad para involucrar mejor a los gobiernos locales y regionales en el desarrollo efectivo: el logro de muchos de los ODS dependerá de la participación de los gobiernos subnacionales y de los actores locales.

Berry Vrbanovic hizo un llamado a los países para que definan cómo se van a adaptar las metas e indicadores globales a las estrategias y políticas nacionales. «Los gobiernos locales y regionales deberían participar en el debate sobre cómo adaptar los objetivos y metas nacionales a los contextos regionales y locales, dando prioridad a las regiones y ciudades más rezagadas«, dijo.

En los próximos meses, CGLU seguirá contribuyendo a la Alianza Global a través de sus acciones de localización, así como a través de la Iniciativa de la Alianza Global 14.

Más información sobre la Iniciativa de la Alianza Global 14

Los GPIs son iniciativas voluntarias llevadas a cabo por miembros del GPEDC para contribuir a uno o más de los principios de Busan para un desarrollo efectivo. Los GPIs constituyen instrumentos importantes para el GPEDC.

A través del GPI 14, CGLU pide un mayor papel de los gobiernos locales y regionales en el desarrollo efectivo. El GPI se materializa con la creación de un informe de políticas sobre la eficacia del desarrollo y los gobiernos locales. En el marco de GPI 14, se llevó a cabo una encuesta entre las Asociaciones de Gobiernos Locales, que arrojó 37 respuestas de 5 continentes diferentes. Se analizaron los 37 cuestionarios cumplimentados y se seleccionaron 7 de ellos para nuevas entrevistas en profundidad (Sudáfrica, Rwanda, Malí, Pakistán, Filipinas, Noruega y El Salvador). El análisis general y los estudios de caso fueron agrupados y el informe de política fue presentado a la circunscripción de CGLU en el Congreso Mundial de CGLU en Bogotá.

El GPI 14 se renueva y amplía: La Comisión Europea (CE) y los otros socios estratégicos de la Comisión Europea (CGLU África, CEMR-PLATFORMA, Foro de Gobiernos Locales del Commonwealth y la Asociación Internacional de Alcaldes de la Francofonía) unieron sus fuerzas para una «iniciativa de gobiernos locales/regionales», con el título «Configurar las agendas nacionales de desarrollo: el papel de los gobiernos locales y regionales en el desarrollo efectivo».

El GPI 14 continuará fortaleciendo la participación activa de los gobiernos locales y regionales en la definición, implementación y entrega de los ODS a nivel nacional y local mediante la promoción de un enfoque multipartito y multinivel para nutrir un enfoque territorial del desarrollo local como una forma de contribuir a la asociación global y a la agenda efectiva de desarrollo (contribuyendo a ODS 16 y ODS 17, entre otros ODS).

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