¿Qué se necesita realmente para localizar los objetivos globales de la ONU?
La urgencia de muchos de los retos globales está poniendo cada vez más presión sobre los gobiernos locales. De hecho, alcaldes y responsables locales tienen que enfrentarse cada vez más a menudo con las consecuencias de los que está ocurriendo más allá de sus fronteras.
Una forma de superar esto es unir fuerzas de forma global y producir un impacto directo de forma local. Es por esto que los 17 Objetivos Globales que la ONU y sus 193 estados miembro acordaron, constituyen un poderoso marco para la acción colectiva en ámbitos como el cambio climático, la energía limpia y asequible o la igualdad de género, por nombrar solo unos pocos. La cuestión es: ¿qué se necesita realmente para localizar los llamados Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)?
Esta cuestión estuvo presente en muchas de las conversaciones que tuvieron lugar durante nuestro evento sobre los ODS “UN Global Goals, Triggering a Wave of Actions in Europe and Beyond”, el 29 de mayo de 2017 en Bruselas. Fue coorganizado por el Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CEMR) y por PLATFORMA.
Un cambio de mentalidad
Una primera condición para poder responder a la pregunta es un cambio en nuestra mentalidad. En palabras de la secretaria general adjunta de la red mundial de ciudades y regiones (UCLG), Emilia Saiz: “Los ODS tienen naturaleza universal y un alcance a largo plazo. Los procesos políticos locales, por el contrario, suelen centrarse en los temas cotidianos. Esto implica la necesidad de un cambio de mentalidad, ya que los políticos locales no están acostumbrados a los objetivos universales. Esto también implica que se debe realizar una gran toma de conciencia acerca de estos objetivos.”
Una mayor comunicación
Se debería considerar las comunicaciones públicas para concienciar a los políticos locales y a los ciudadanos de la existencia y del valor añadido de los objetivos globales de la ONU. “No hay mejor embajador para convencer a un alcalde que otro alcalde”, dijo a la audiencia la vicepresidenta del CEMR y concejal de Bonn, Christiane Overmans. Continuó diciendo que “necesitamos embajadores que nos abran puertas y que pongan de relieve las ventajas que puede traer la implementación de estos objetivos a nivel local. Los políticos locales no deberían ser considerados únicamente como ejecutores, sino también como facilitadores y comunicadores locales”.
Marcos institucionales coherentes
Por lo tanto, localizar los ODS confronta a los gobiernos locales con cuestiones sobre su papel, pero también sobre los marcos institucionales y financieros dentro de los que deberían actuar. Como explicaba el coordinador de UNDP, Johannes Krassnitzer: “Con todos los diferentes marcos locales, nacionales, europeos y globales, existe siempre el riesgo de que se considere a los ODS como, simplemente, otro conjunto más de objetivos. Es posible que el reto más significativo sea proporcionar marcos claros y compartidos para todas las esferas de gobierno. Debemos unirnos y trabajar juntos.”
Un enfoque de colaboración
La importancia de la colaboración fue también subrayada por la representante de la Comisión Europea, Rosario Bento Pais. Explicó que este logro se materializó en 2015 con la firma del primer acuerdo marco de asociación entre la Comisión Europea y las principales redes internacionales de gobiernos locales y regionales.
A su vez, los participantes compartieron el consenso general de que se debería crear nuevas formas de asociación para estimular a los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y los círculos académicos a contribuir a cumplir los objetivos y a aprender unos de otros.
Un proceso de revisión por pares
Esto llevó al director de políticas de PLATFORMA, Wouter Boesman, a decir que “el aprendizaje entre pares es uno de los métodos más efectivos.” También lanzó la idea de revisión por pares entre gobiernos locales. “En este proceso, dos alcaldes o responsables locales podrán revisar, evaluar y mejorar el plan y las contribuciones del otro para la implementación de los Objetivos Globales.”
Por la tarde se presentaron ejemplos concretos de ciudades y regiones europeas durante varios talleres de aprendizaje sobre seguimiento y recopilación de datos, toma de conciencia o cooperación internacional.
Un práctico conjunto de herramientas
También hay que anotar el práctico conjunto de herramientas que proporciona orientaciones prácticas en la valoración, planeamiento, implementación y supervisión de políticas locales conformes con los Objetivos Globales.
Para más información:
- Imágenes del evento
- Presentaciones de los oradores
- Mensaje de vídeo de Frédéric Vallier, Secretario general de CEMR
- #LocalizingSDGs
