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La relation UE-ACP, la révision du cadre financier pluriannuel et l’approche territoriale du développement local sur la table de la dernière réunion des groupes thématiques

Les groupes thématiques de PLATFORMA se sont réunis les 13 et 14 juin à Bruxelles. Le but de ces réunions est d’impliquer les membres dans le travail politique, de renforcer les plaidoyers et de faciliter la compréhension des politiques de l’UE. Trois questions d’actualité ont été abordées par les membres de PLATFORMA et les représentants des institutions de l’UE au cours du groupe thématique « Politiques de l’UE et programmes ».

Marie Chantal Uwitonze, assistante parlementaire du député européen Louis Michel (ALDE, Belgique), est venue présenter le rapport sur l’avenir de la relation UE-Afrique Caraïbes Pacifique (ACP) et écouter les messages des gouvernements locaux et régionaux. Elle a souligné que le Rapporteur fictif libéral et vice-président de l’Assemblée parlementaire paritaire ACP-UE est un ardent défenseur de l’implication des autorités locales et de la décentralisation des politiques et des instruments. Le projet de rapport du Parlement qui a été publié quelques jours avant la réunion a également mentionné le rôle des gouvernements locaux et régionaux dans la coopération au développement, tout en reconnaissant que l’accord actuel de partenariat de Cotonou n’a pas réussi à les impliquer de manière adéquate.

Le débat a été suivi d’une présentation par Lars Jorgen Magnusson – DG Budget, actions extérieures – sur l’examen du cadre financier pluriannuel (MFF). L’intitulé VI (6% du MFF 2014-2020) couvre tous les aspects internationaux, parmi lesquels l’Instrument de coopération au développement (ICD) et le Fonds européen de développement (FED). M. Magnusson a expliqué que, compte tenu du contexte mondial, un soutien politique pour accroître le budget de la rubrique IV est attendu.

La troisième question était l’approche territoriale du développement local (TALD), présentée par Jorge Rodriguez Bilbao (DG DEVCO, Unité B2 – Société civile et autorités locales). Il a expliqué les principes clés de la méthodologie de TALD : une approche du développement fondée sur le territoire, la participation de toutes les parties prenantes territoriales et l’autonomisation des populations par leurs propres gouvernements locaux. La présentation a été suivie d’une discussion sur le rôle des collectivités locales et régionales européennes et de la coopération décentralisée dans ce cadre.

Les membres de PLATFORMA ont également participé aux groupes thématiques « États fragiles » (y compris les discussions sur la Task Force de CGLU sur la réponse aux catastrophes, le Sommet humanitaire mondial et l’Alliance mondiale pour les crises urbaines, et le fonds d’urgence spécial de l’UE pour l’Afrique) et « Post-2015 » (y compris les discussions sur le sommet sur le Climat Chance, Habitat III et la feuille de route ODD). Enfin, ils ont échangé leurs vues sur l’avenir de ces groupes thématiques, car c’était la dernière réunion de ce genre dans le cadre du « projet 4 ». Changer le format, définir des priorités transversales d’actualité ou avoir des réunions en vidéo conférence étaient les principales idées suggérées.