NALAS et PLATFORMA renforcent les liens
PLATFORMA a accueilli le 7 avril à Bruxelles une réunion avec le Réseau des associations de pouvoirs locaux d’Europe du Sud-Est (NALAS). Des sujets importants liés à la décentralisation et aux politiques de l’UE concernant la bonne gouvernance en Europe du Sud-Est étaient à l’ordre du jour.
« Notre mission commune est de défendre le rôle des gouvernements locaux dans les sociétés en plein essor et prospères en Europe du Sud-Est », a déclaré le maire Naim Ismajli, président du Réseau des associations de pouvoirs locaux d’Europe du Sud-Est (NALAS), dans son propos introductif. « Ainsi, cette réunion est un bon point de départ pour créer des activités conjointes entre NALAS et PLATFORMA/CCRE pour favoriser la décentralisation en Europe du Sud-Est ».
Lors de la réunion, NALAS a fourni des éléments pour alimenter la Consultation publique de la Commission européenne sur les instruments de financement extérieur de l’Union européenne, à laquelle PLATFORMA prépare une contribution. Les membres de NALAS ont réfléchi aux obstacles auxquels les gouvernements locaux sont confrontés dans l’accès aux fonds de l’UE.
Parmi les questions mentionnées dans la discussion : les gouvernements locaux qui sont exclus de la programmation, ou étouffés par les gouvernements centraux, et beaucoup ne sont pas en mesure de cofinancer et de préfinancer des projets de l’UE, car ils disposent d’une faible capacité administrative vis-à-vis des exigences élevées pour les projets européens, n’ont pas de personnel formé et qualifié traitant des problématiques de l’UE.
Pourtant, il existe des pays, comme la Bulgarie, où l’absorption des fonds de l’UE n’est pas un problème, grâce au soutien de l’association nationale en matière de programmation, de lobbying, de négociation, de contacts avec les autorités centrales et de mesures intensives de développement des capacités. « Les municipalités bulgares absorbent 70 % des fonds de l’UE disponibles pour la Bulgarie et sont beaucoup plus proactives que n’importe quelle autre institution », a déclaré Veselka Ivanova du NAMRB. « FLAG, le fonds bulgare pour le préfinancement et le cofinancement des projets de l’UE, est un bon mécanisme qui peut être reproduit dans d’autres pays ».
« Le rôle croissant des gouvernements locaux dans la gestion des migrations doit être reconnu par la Commission européenne et des mécanismes de soutien doivent être mis en place », a déclaré Mustafa Özkul, de l’Union des municipalités de Marmara, en Turquie.
Kelmend Zajazi, directeur exécutif de NALAS, a souligné que le soutien budgétaire de la Commission européenne ne permet que de favoriser la centralisation. Dans le même temps, la décentralisation est cruciale pour construire la démocratie et la stabilité en Europe du Sud-Est.
NALAS a présenté une prise de position intitulée « Les gouvernements locaux en Europe du Sud-Est contribuent à l’intégration européenne » et a fourni ses contributions au Livre blanc du CCRE sur l’Avenir de l’Europe – Europe 2025 : une vision locale et régionale.
A la fin de l’atelier, les activités de PLATFORMA dans le voisinage oriental de l’UE et les possibilités de coopération avec NALAS ont été évoquées. « À court terme, nous pouvons mettre en œuvre des recherches complémentaires dans les deux régions, dans le cadre de l’Observatoire de décentralisation NALAS, alors que, à long terme, nous pourrions développer une PLATFORMA similaire pour l’Europe du Sud-Est », a déclaré M. Zajazi.
Cet atelier était soutenu par le Fonds BACID, géré par KDZ, l’Association des communes autrichiennes (Österreichischer Städtebund) et l’agence de développement autrichienne Austrian Development Cooperation.
