Maghreb – Etude sur la coopération décentralisée entre les collectivités territoriales (2015)

Le contexte régional pèse fortement sur la réalité de la coopération décentralisée au sein du Maghreb arabe. Deux paramètres doivent être considérés avec attention. D’un côté, l’espace régional n’est intégré ni politiquement ni économiquement. La frontière entre le Maroc et l’Algérie est même fermée. De l’autre, les cinq pays de la zone ont fait le choix de trajectoires politiques différentes depuis leur indépendance, ce qui a engendré des soubresauts violents mais aussi des ruptures diplomatiques. Une constante doit être soulignée. Ces pays se sont construits autour d’un État fort et centralisé, qui a souvent opposé les enjeux de sécurité aux velléités de décentralisation. Le Maroc se distingue cependant avec des réformes significatives de décentralisation menées récemment. Les cadres juridiques prévoient dans leur majorité la pratique de la coopération décentralisée bien qu’ils comportent des limites considérables. L’autorité de tutelle conserve un rôle prééminent.

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