Partenariats entre les municipalités ukrainiennes et européennes en période de guerre
31 octobre 2022
Le 28 octobre, au cours du forum en ligne « Building Bridges of Trust between Ukrainian and EU municipalities for Reconstruction and Recovery of Ukraine », les participants ont appris comment les municipalités ukrainiennes ont trouvé des partenaires fiables parmi leurs homologues européens, comment elles ont surmonté les défis liés à la guerre et quelles sont les opportunités offertes par ces partenariats.
Dans le discours d’ouverture, Fabrizio Rossi, secrétaire général du Conseil des Communes et Régions d’Europe, a souligné que le Forum avait lieu à un moment où la Russie multiplie les attaques contre les infrastructures clés en Ukraine, notamment les systèmes d’approvisionnement en électricité. « L’agresseur continue de bombarder les civils ukrainiens pour semer le chaos, la confusion et la peur. Cependant, cette stratégie n’a pas fonctionné en février et elle ne fonctionnera pas maintenant ! Les Ukrainiens résisteront car ils défendent leur pays et leur peuple. »
Plus de 150 participants d’Ukraine et des pays de l’UE ont pris part au forum consacré aux partenariats existants entre les communautés ukrainiennes et de l’UE, qui ont été créés dans le cadre de l’initiative « Bridges of Trust », et aux programmes de financement de l’Union européenne.
Viacheslav A. Nehoda, vice-ministre ukrainien du développement des communautés et des territoires, estime que la future coopération entre les municipalités ukrainiennes et européennes portera sur la reconstruction de l’Ukraine mais aussi sur l’intégration européenne, à savoir des mesures que les municipalités ukrainiennes doivent déjà mettre en œuvre puisque l’Ukraine est un pays candidat.
Le rôle important des municipalités dans la reconstruction de l’Ukraine a également été souligné par Olena Tomniuk, directrice adjointe du programme U LEAD with Europe. « Le temps viendra de construire quelque chose de nouveau et de meilleur, et les municipalités joueront un rôle clé dans cette reconstruction. Grâce aux processus de décentralisation, les communautés sont plus fortes et capables de suivre le principe de subsidiarité et de reconstruire exactement ce dont elles ont besoin là où elles en ont besoin ».
Les partenariats présentés lors du Forum étaient les suivants : Novohuivynske, région de Zhytomyr – municipalité de district de Lazdijai, Lituanie ; Fastiv, région de Kiev – Druskininkai, Lituanie ; Korosten, région de Zhytomyr – district d’Ukmerge, Lituanie ; Solotvyno, région de Zakarpattia – Sol, Slovaquie ; Dolyna, région d’Ivano-Frankivsk – municipalité de district de Šiauliai, Lituanie ; Polyanytsia, région d’Ivano-Frankivsk – Polanica Zdrój, Pologne.
Dans leurs présentations, les maires des municipalités ont parlé du début de la coopération, des réunions conjointes, des accords signés, des visites, des bonnes pratiques et de l’aide humanitaire et financière.
Ivan Dyriv, le maire de Dolyna, a remercié l’initiative « Bridges of Trust » et le district de Šiauliai d’avoir invité 36 enfants issus de familles à faibles revenus et de familles de soldats à passer du temps dans le camp d’été de la mer Baltique. « La meilleure chose que l’humanité ait inventée est la coopération. Dans les moments difficiles, nous pouvons obtenir de l’aide et nous soutenir mutuellement », – a souligné le maire de Dolyna. À l’avenir, au cœur de la coopération avec les partenaires lituaniens, Ivan Dyriv voit l’énergie, l’environnement et la transition vers les technologies vertes.
Khrystyna Vasilkova, secrétaire du conseil du village de Polyanytsia dans la région d’Ivano-Frankivsk, a visité en septembre la municipalité de Polanica Zdrój en Pologne. Elle s’efforce de mettre en œuvre des projets écologiques innovants au sein de la communauté – la construction d’installations de traitement des eaux usées et la résolution du problème du recyclage des déchets, car les partenaires européens ont une expérience considérable dans ces domaines. « Le travail de nos collègues polonais est très encourageant. Ils ont commencé leur planification dans les années 1980, nous comprenons donc que nous devons apprendre de leur expérience et nous développer », a souligné Khrystyna Vasilkova. En hiver, les partenaires polonais prévoient de se rendre dans la région d’Ivano-Frankivsk.
Des projets futurs intéressants ont été présentés par le maire de Fastiv, Mykhailo Netyazhuk. « Deux priorités pour nous sont la réaffectation des hôpitaux pour la réhabilitation du personnel militaire et le projet « ??? ????????? » (« Mon cœur ») pour les personnes ayant souffert de la guerre. Il est précieux d’avoir des partenaires – des représentants de Druskininkai en Lituanie, qui partagent leur expérience et sont prêts à lever des fonds pour réaliser ces projets. »
Volodymyr Moskalenko, maire de la municipalité de Korosten, a souligné le soutien sincère de l’Ukraine par les amis lituaniens d’Ukmerge – aide humanitaire récurrente aux victimes de la guerre, bus pour les besoins des forces armées ukrainiennes, et même organisation à Ukmerge d’un événement très symbolique pour Korosten « Jour de Derun » (deruny – crêpes de pommes de terre). Avec ses partenaires lituaniens, le maire voit des possibilités de coopération dans le domaine de l’efficacité énergétique. Les partenaires préparent actuellement un projet commun et espèrent être soutenus par le programme LIFE.
L’un des objectifs du Forum était de diffuser des informations sur les programmes de financement. Le programme LIFE a été présenté par Maia Mikosinska, chef de secteur, LIFE Nature et Biodiversité, Commission européenne. Les participants au Forum ont eu l’occasion de poser des questions à Mme Mikosinska, ainsi qu’à d’autres représentants des programmes comme « Digital Europe », TAIEX Technical assistance and information exchange tool et au vice-ministre ukrainien du développement des communautés et des territoires, Ihor Korkhov, qui a parlé du programme transnational Interreg pour le Danube.
La coopération entre l’Ukraine et l’UE entre les municipalités se poursuivra car la victoire de l’Ukraine est devant nous et beaucoup de travail commun pour la reconstruction du pays est à venir.
Le projet « Empowering municipalities in Ukraine and the European Union through building municipal partnerships » est mis en œuvre par le Conseil des communes et régions d’Europe (CCRE), PLATFORMA dans le cadre de l’initiative « Bridges of Trust » de U-LEAD with Europe et avec le soutien de U-LEAD with Europe.
Dans le discours d’ouverture, Fabrizio Rossi, secrétaire général du Conseil des Communes et Régions d’Europe, a souligné que le Forum avait lieu à un moment où la Russie multiplie les attaques contre les infrastructures clés en Ukraine, notamment les systèmes d’approvisionnement en électricité. « L’agresseur continue de bombarder les civils ukrainiens pour semer le chaos, la confusion et la peur. Cependant, cette stratégie n’a pas fonctionné en février et elle ne fonctionnera pas maintenant ! Les Ukrainiens résisteront car ils défendent leur pays et leur peuple. »
Plus de 150 participants d’Ukraine et des pays de l’UE ont pris part au forum consacré aux partenariats existants entre les communautés ukrainiennes et de l’UE, qui ont été créés dans le cadre de l’initiative « Bridges of Trust », et aux programmes de financement de l’Union européenne.
Viacheslav A. Nehoda, vice-ministre ukrainien du développement des communautés et des territoires, estime que la future coopération entre les municipalités ukrainiennes et européennes portera sur la reconstruction de l’Ukraine mais aussi sur l’intégration européenne, à savoir des mesures que les municipalités ukrainiennes doivent déjà mettre en œuvre puisque l’Ukraine est un pays candidat.
Le rôle important des municipalités dans la reconstruction de l’Ukraine a également été souligné par Olena Tomniuk, directrice adjointe du programme U LEAD with Europe. « Le temps viendra de construire quelque chose de nouveau et de meilleur, et les municipalités joueront un rôle clé dans cette reconstruction. Grâce aux processus de décentralisation, les communautés sont plus fortes et capables de suivre le principe de subsidiarité et de reconstruire exactement ce dont elles ont besoin là où elles en ont besoin ».
Les partenariats présentés lors du Forum étaient les suivants : Novohuivynske, région de Zhytomyr – municipalité de district de Lazdijai, Lituanie ; Fastiv, région de Kiev – Druskininkai, Lituanie ; Korosten, région de Zhytomyr – district d’Ukmerge, Lituanie ; Solotvyno, région de Zakarpattia – Sol, Slovaquie ; Dolyna, région d’Ivano-Frankivsk – municipalité de district de Šiauliai, Lituanie ; Polyanytsia, région d’Ivano-Frankivsk – Polanica Zdrój, Pologne.
Dans leurs présentations, les maires des municipalités ont parlé du début de la coopération, des réunions conjointes, des accords signés, des visites, des bonnes pratiques et de l’aide humanitaire et financière.
Ivan Dyriv, le maire de Dolyna, a remercié l’initiative « Bridges of Trust » et le district de Šiauliai d’avoir invité 36 enfants issus de familles à faibles revenus et de familles de soldats à passer du temps dans le camp d’été de la mer Baltique. « La meilleure chose que l’humanité ait inventée est la coopération. Dans les moments difficiles, nous pouvons obtenir de l’aide et nous soutenir mutuellement », – a souligné le maire de Dolyna. À l’avenir, au cœur de la coopération avec les partenaires lituaniens, Ivan Dyriv voit l’énergie, l’environnement et la transition vers les technologies vertes.
Khrystyna Vasilkova, secrétaire du conseil du village de Polyanytsia dans la région d’Ivano-Frankivsk, a visité en septembre la municipalité de Polanica Zdrój en Pologne. Elle s’efforce de mettre en œuvre des projets écologiques innovants au sein de la communauté – la construction d’installations de traitement des eaux usées et la résolution du problème du recyclage des déchets, car les partenaires européens ont une expérience considérable dans ces domaines. « Le travail de nos collègues polonais est très encourageant. Ils ont commencé leur planification dans les années 1980, nous comprenons donc que nous devons apprendre de leur expérience et nous développer », a souligné Khrystyna Vasilkova. En hiver, les partenaires polonais prévoient de se rendre dans la région d’Ivano-Frankivsk.
Des projets futurs intéressants ont été présentés par le maire de Fastiv, Mykhailo Netyazhuk. « Deux priorités pour nous sont la réaffectation des hôpitaux pour la réhabilitation du personnel militaire et le projet « ??? ????????? » (« Mon cœur ») pour les personnes ayant souffert de la guerre. Il est précieux d’avoir des partenaires – des représentants de Druskininkai en Lituanie, qui partagent leur expérience et sont prêts à lever des fonds pour réaliser ces projets. »
Volodymyr Moskalenko, maire de la municipalité de Korosten, a souligné le soutien sincère de l’Ukraine par les amis lituaniens d’Ukmerge – aide humanitaire récurrente aux victimes de la guerre, bus pour les besoins des forces armées ukrainiennes, et même organisation à Ukmerge d’un événement très symbolique pour Korosten « Jour de Derun » (deruny – crêpes de pommes de terre). Avec ses partenaires lituaniens, le maire voit des possibilités de coopération dans le domaine de l’efficacité énergétique. Les partenaires préparent actuellement un projet commun et espèrent être soutenus par le programme LIFE.
L’un des objectifs du Forum était de diffuser des informations sur les programmes de financement. Le programme LIFE a été présenté par Maia Mikosinska, chef de secteur, LIFE Nature et Biodiversité, Commission européenne. Les participants au Forum ont eu l’occasion de poser des questions à Mme Mikosinska, ainsi qu’à d’autres représentants des programmes comme « Digital Europe », TAIEX Technical assistance and information exchange tool et au vice-ministre ukrainien du développement des communautés et des territoires, Ihor Korkhov, qui a parlé du programme transnational Interreg pour le Danube.
La coopération entre l’Ukraine et l’UE entre les municipalités se poursuivra car la victoire de l’Ukraine est devant nous et beaucoup de travail commun pour la reconstruction du pays est à venir.
Le projet « Empowering municipalities in Ukraine and the European Union through building municipal partnerships » est mis en œuvre par le Conseil des communes et régions d’Europe (CCRE), PLATFORMA dans le cadre de l’initiative « Bridges of Trust » de U-LEAD with Europe et avec le soutien de U-LEAD with Europe.
